实施“七大产业”助贫困村脱贫

纪录小康工程   2019-07-19 09:53  中国江西网-新法制报  编辑:徐杰  作者:张文娟 徐国亮

    7月1日上午,当南昌市公安局扶贫驻村工作队将小作坊登记证和营业执照送到贫困户家中,预示着南昌市新建区石埠镇竹园村豆腐作坊正式挂牌开业。南昌市公安局第二看守所对当天产出的180斤豆腐全部予以收购。脱贫攻坚由“输血”变“造血”,豆腐作坊是该局七大扶贫产业之一。

    近年来,该局将扶志与扶智相结合,充分挖掘贫困村的“造血”功能,实行能者多劳、多劳多得、少劳少得,减少“等靠要”现象。综合运用扶贫手段,将产业扶贫、光伏扶贫、就业扶贫与农村低保兜底保障紧密结合,按计划实现全体贫困户增收脱贫摘帽。

    ◎文/叶红兵 饶斌华 记者张文娟 图/记者徐国亮

手工豆腐很受欢迎

就业扶贫车间

建档扶贫

给村民发证照

    扶贫扶志 激发长远发展内生动力

    南昌市新建区石埠镇竹园村,是该市“十三五”扶贫开发80个重点扶贫村之一。2015年,南昌市公安局扶贫驻村工作组走进该村,开展定点帮扶工作。

    2018年年底,正值该局驻村工作队两年届满人员交接,省公安厅党委委员、南昌市副市长、市公安局局长万秀奇带领局党委班子成员进村入户现场办公,反复叮嘱要认真落实思想交接、作风交接、工作交接、责任交接,并号召各挂钩分县局党委、各结对帮扶领导坚持深入脱贫攻坚一线,在实地调研中察实情、听民意、促落实、严责任。

    在该局党委统一领导下,脱贫攻坚领导小组办公室设政治部,对扶贫工作年度方案计划、人事调整配备、重点工作推进、经费后勤保障等重难点工作集中会诊把脉、统一部署推进。将竹园村下辖9个自然村分别对口挂钩8个公安分局和交管局等9个单位,有效扩大脱贫攻坚全警参与深度广度。

    该局15名领导干部在落实扶贫工作领导责任的同时,对16户挂钩贫困户开展结对帮扶,在密切干群关系同时有效促进一户一策精准落实。结对干部和9个自然村村组干部亲力亲为,利用节假日、休息日深入村民家中,树立了真扶贫、扶真贫的良好形象。

    在扶贫村,新一届驻村工作队着力帮建两委班子,严格落实“三会一课”和支委民主生活会,严格执行“四议两公开”,将主题党日活动地点搬到田间地头、贫困户家里,不断推动党建工作正常化。

    利用扶贫宣传栏、自制宣传册、村民微信群等平台载体,广泛组织政策解读,实时推送扶贫信息,不断提高贫困村民战胜困难的信心意志。

    产业扶贫 帮忙办证照开豆腐作坊致富

    驻村工作队以竹园村为阵地,将贫困户当亲人,足迹遍布9个自然村每个角落,耐心了解致贫原因,反复核实收入状况,认真倾听诉求愿望,确保贫困户基础数据精准详实。

    2017年实现整村脱贫,2018年全体贫困户实现脱贫。

    胡素珍家庭是2016年脱贫的贫困户,艾金辉家庭是2018年实现脱贫的贫困户。为持续激发贫困地区和贫困群众脱贫的内生动力,驻村工作组在今年走访过程中,了解到这两户家庭具有手工制作豆腐的技能,便产生帮扶他们建立豆腐制作作坊的想法。

    说干就干!了解情况后,局党委高度重视和支持,并斥资将两户家庭的厨房进行了装潢修葺,打造卫生、干净的豆腐作坊。

    6月28日,记者在胡素珍和艾金辉家里看到,装修好后的厨房窗洁几净,灶台擦拭得锃亮,刚做出来的豆腐热气腾腾。

    驻村工作队队长、南昌市人民警察学校副校长胡继远告诉记者,两户贫困户,一家每天能做90斤豆腐,一天共180斤,这些豆腐的销售由监管支队、警校负责兜底购买、上门收购。若每天有产量,一个月能为贫困户增加不少收入。为此,他们还建立了一个微信群用于豆腐销售,“做出来的豆腐很好,原生态,很受民警欢迎”。

    据了解,为了让豆腐作坊长远发展下去,该局还邀请相关部门到实地考察指导。同时,驻村工作队还帮两户家庭办下了小作坊登记证和营业执照。

    7月1日,证照送到了贫困户手中。在该局党委亲切关怀下,竹园村豆腐作坊正式挂牌营业。当天,镇村干部代表、该局扶贫办相关人员、驻村工作队、贫困户代表、村民代表在豆腐作坊前举行了简朴而热烈的开业仪式,胡素贞对党的扶贫好政策、市公安局党委对豆腐产业的大力扶持表示了感谢。该局第二看守所所长帅雷及后勤人员,对当天产出的180斤豆腐全部予以收购。

    “造血式”帮扶 打造扶贫车间为贫困户增收

    据悉,豆腐作坊只是该局实施产业扶贫的七大产业项目之一。

    为进一步落实好南昌市公安局关于脱贫攻坚工作部署,推动定点帮扶村养殖业脱贫工作,6月29日上午,湾里分局党员先锋队成员顶着烈日在石埠镇竹园村邓家自然村开展“扶持养殖推动脱贫”活动。

    经过前期摸底调研等工作,该分局将从外地购买的360余只鸡苗运到邓家自然村。在村里的小广场发放现场,村民们拿着纤维袋和竹筐,满心欢喜等待着领取鸡苗,贫困户在工作队成员们的帮助下,将鸡苗一只只抓到筐里,志愿者们认真清点分发鸡苗,确保13户贫困户一户不落。为降低养殖风险,该分局在选购鸡苗时选择了养殖场里单只一斤左右重的良种鸡苗,并已做好防疫工作,确保养殖户在四至五个月即有产出。

    养殖场老板还就有关养鸡注意事项向贫困户进行了讲解。通过“造血式”帮扶,增强了他们致富信心。

    初夏季节,在该村的百亩蔬菜扶贫基地,记者看到一片瓜红果绿,三五村民正低头劳作。百亩蔬菜基地又被称为“扶贫车间”,在这里不光能解决贫困户的就业增收问题,还以80元的日薪为竹园村村民提供稳定的用工量。目前,已解决贫困村3000多人次用工,带动8户贫困户每年增加固定收入。

    经考察调研,竹园村是一个较为典型的留守人员空心村,大部分青壮劳力外出打工。针对这一现状,经开区分局对村民打工收入情况进行摸底,结合经开区各类企业集中的优势,为村民尤其是刚刚摘帽的17户贫困户提供更加优质的就业岗位。此外,还于6月份进村组织了一次招聘会,吸引村民回家门口工作,提高务工收入。

    针对下余自然村荒山多、良田少的实际,驻村工作队利用30亩荒山荒地,发展了花生种植产业,待收果季节压榨加工成食用花生油进行销售。

    记者了解到,在推动脱贫攻坚工作中,该局综合运用扶贫手段,将产业扶贫、光伏扶贫、就业扶贫与农村低保兜底保障紧密结合,其中发放残疾人生活补贴6人、残疾人两项补贴3人、小额贷款产业投资8户、享受光伏产业扶贫13户、享受低保12户。

    着眼系统帮扶 在夯实长远发展上下功夫

    扶贫难在管长远、扶长远。为全力推动脱贫攻坚和乡村振兴向纵深发展,该局着眼系统帮扶,在夯实长远发展基础上下功夫。

    目前,已共计引入各类资金246.8万元用于基础设施建设,建成村民活动中心,村级道路全部硬化,建成沼气池、扶贫车间,引入路灯、自来水和水冲式厕所,9个自然村由17条3.5米宽村道相互贯通的基础上,该局还自筹资金为下余自然村修建公厕及休闲文化广场,为各个自然村持续添置文化体育健身设施,不断推动竹园村生活设施、文化设施、医疗服务设施逐步完善。

    同时,建立完善贫困户在校学生档案登记,对从幼儿园到大学生的所有在校学生实行动态跟踪管理。着力推动教育扶贫政策落实,确保全体贫困在校学生均享受教育扶贫补贴。加大在校学生家庭走访联系力度,关注学习情况,解决生活困难,及时将社会捐赠的学习用品送到学生手上。

    目前,贫困户脱贫率及住房安全率、养老及医疗保险参保率、适龄儿童入学率等指标均达到100%。